近期，全国大范围受到雾霾侵袭，出于对环境和健康的担忧，人们对能源的关注度进一步提升。记者了解到，能源发展“十三五”规划以及《石油天然气行业改革总体方案》可能即将发布，对扩大天然气消费构成重大利好。在严重雾霾席卷的冬日，作为相对清洁的能源，天然气市场化改革如何为雾霾治理出一把力？

　　目前我国的能源消费中，煤炭占比高达65%左右，是第一大能源。与煤炭相比，天然气的燃烧要清洁得多，但遗憾的是，我国天然气占能源消费的比例还不到6%。

　　都是传统的化石能源，为什么相对清洁的天然气得不到重用呢？中国能源网首席信息官韩晓平指出，这主要是成本原因。

　　韩晓平说：“现在我们沿海一些地区的天然气，一般都在3.5-5.4元每立方米。而国际上，像美国的天然气，工业用气大致上是9毛钱每立方米。比如发电，燃煤发电大概就是3-4毛钱1度电，但是用天然气的话，至少要5毛8分，可能5毛8还不够，地方政府还要另外再给补贴，这种补贴现在确实很难找到来源。”

　　好消息是，国家能源局副局长李仰哲不久前透露，能源发展“十三五”规划，已经由国家能源委员会第二次会议审议通过，目前正在履行程序，预计很快就将面世。规划明确，“十三五”时期，天然气消费比重要力争达到10%。

　　在中国石油大学教授刘毅军看来，天然气管道运输价格还有一定的下降空间，压缩管道运输价格，才能提高天然气消费的积极性。

　　刘毅军表示：“它的管输问题是在干线以后的环节上，包括输和配两个环节，现在看还是价过高。你通过什么方式能降低天然气价格呢？两个核心的部分，一个是管道的独立问题，前面可能还有个向第三方开放的问题，这是管道这块。”

　　而韩晓平则认为，天然气价格较高，关键原因是上游油气勘探开发以及进口的垄断。

　　韩晓平指出：“关键还是上游，通过市场引入竞争，是解决问题的关键。中石油在石油上大概拥有55%的资源，在天然气上拥有67%的资源，但是由于现在油价低迷，再加上这些企业竞争力不足，它们没有足够的资金勘探开发。下一步就是要把鲶鱼放进来，通过竞争，让更多资金能够涌入这个市场，最终把一盘棋做活。”

　　记者发现，天然气市场化改革的节奏最近明显加快。除了刚才提到的能源发展“十三五”规划，《石油天然气行业改革总体方案》也可能即将发布，方案的思路就是管住中间，放开两头，也就是政府只监管自然垄断的管网输配气价格,气源和销售价格这两头放开，允许更多市场主体进入。而一个星期前，国家能源局还发布了《关于加快推进天然气利用的意见》，被认为是强化天然气利用的顶层设计。

　　刘毅军说，天然气市场化改革近期的确在提速，这次一定要抓住机会，真正破题。

　　刘毅军称：“我们最近推出来了这些东西，包括价格改革，包括新疆能源综合改革试点，从这些来看，是有加速的迹象的。”

　　业内人士指出，推动天然气大规模高效科学利用，逐步将天然气培育成为我国现代能源体系的主体能源，必将对雾霾治理起到关键作用

来源：央广网